Origens das municipalidades modernas: o município romano. – Forma primitiva da organização municipal entre os romanos: seu estado na época do império. – Conquistas germânicas; conservação das instituições municipais e alterações das mesmas. – Dom mio sarraceno: vestígios do municipalismo entre os moçárabes. – Restauração cristã: renovação lenta da vida municipal na monarquia leonesa. – Progressos do municipalismo em Portugal. – Categorias na organização dos grémios populares: concelhos rudimentais: concelhos imperfeitos: suas diversas fórmulas.