Las desigualdades están presentes en todos los sectores de las sociedad colombiana se evidencian en el acceso a la educación y los servicios de salud y públicos, en los ingresos económicos y oportunidades de información, en las opciones a los empleados públicos y privados y, particularmente, en la obtención de la seguridad social en su expresión pensional. Estamos ante una cadena de desigualdades que termina con una insolvencia que es predecible e inevitable para muchos; la imposibilidad de hacer efectivo el derecho fundamental de obtener una pensión de vejez, invalidez y sobreviviencia, que e supone debería garantizar el Estado a los adultos mayores para llevar un digno envejecimiento. Este es el escenario que aparece cuando se describe la problemática actual del Sistema General de Seguridad Social colombiano. profundos e innegables contrastes, generadores de tensión en el escenario normativo, mucho más garantista -al menos en su formulación- de los derechos fundamentales.
- Cover
- Title page
- Copyright page
- Contenido
- Introducción
- Primera parte: Teoría de la igualdad y su evaluación en los escenarios fácticos del empleo y las pensiones
- Capítulo I: El espíritu de la desigualdad en la sociedad contemporánea
- 1.1. El escenario global de las desigualdades
- 1.2. Latinoamérica: una región que puede ser definida a partir de la desigualdad
- 1.3. ¿Qué tan desigual es la sociedad colombiana?
- Capítulo II: Los discursos que fundamentan el principio de igualdad: la diversidad
- 2.1. El concepto de igualdad
- 2.2. La propuesta de Ronald Dworkin: igualdad de recursos
- 2.2.1. El mercado como escenario igualador
- 2.2.2. El seguro como garantía de igualdad de los recursos
- 2.3. Propuestas alternativas a la de Ronald Dworkin
- 2.3.1. La propuesta de Jhon Rawls: igualdad de bienes sociales primarios
- 2.3.2. La propuesta de Sen: igualdad de capacidades básicas
- 2.3.3. La propuesta de Cohen: igualdad en el acceso a las ventajas
- Capítulo III: Las desigualdades en el mercado del trabajo a partir de la heterogeneidad estructural
- 3.1. Los eslabones de la desigualdad: la heterogénea estructura y la convergencia productiva según la Cepal
- 3.1.1. Heterogeneidad y convergencia productiva
- 3.2. Mercados laborales segmentados: baja productividad y desigualdades
- 3.2.1. Subsegmentación y brechas en sectores de productividad media y alta
- 3.2.2 Más y mejor empleo
- 3.3. Análisis para Colombia, en el año 2015, del fenómeno de la heterogeneidad productiva y su impacto en la ocupación como generadores de los dos primeros eslabones de la desigualdad
- 3.3.1. Algunas especificidades de la oferta de trabajo
- Capítulo IV: El proceso de construcción de la seguridad social generó los cimientos de la desigualdad
- 4.1. Momentos hito en la construcción de la seguridad social
- 4.1.1. En el escenario internacional
- 4.2. La presencia de la seguridad social en Colombia
- 4.2.1. De una forma monopólica a una estructura competitiva
- 4.3. ¿Cómo se estructura el Sistema General de Pensiones?
- 4.3.1. ¿Qué características le son comunes a los dos regímenes?
- 4.3.2. Aproximación al sistema de protección social
- 4.3.3. Régimen pensional de prima media
- 4.3.4. Régimen de ahorro individual con solidaridad
- 4.3.5. El escenario de los pensionados
- 4.3.6. La dinámica de la protección social, un acercamiento al primer pilar
- 4.4. Gasto total de los subsidios sociales y las pensiones
- 4.4.1. Subsidio a las pensiones
- 4.5. Subsidios individualizados a los beneficiarios de Colpensiones
- Segunda parte: El prin cipio de la igualdad y ámbi to práctico en los escenari os jurídi cos de la segurid ad social
- Capítulo V: Los derechos sociales como derechos fundamentales y su metodología de estudio
- 5.1. La igualdad en el escenario de los derechos fundamentales
- 5.1.1. Los derechos sociales como derechos fundamentales
- 5.2. La constitucionalización del derecho a la seguridad social
- 5.2.1. Las pensiones como derechos fundamentales
- 5.3. Introducción metodológica del test para desarrollar el “test de proporcionalidad” en la configuración de los derechos pensionales
- 5.3.1. Etapa de selección de los componentes
- 5.3.2. Etapa de selección de las sentencias a las cuales se les aplicaría el test de proporcionalidad
- Capítulo VI: ¿Es el género un componente que origina desigualdad?
- 6.1. Escenario de contexto en el análisis del componente género
- 6.1.1. El género como un criterio fundamental en la conceptualización del principio de igualdad
- 6.1.2. Principales momentos “hito” dentro de la estructuración del movimiento feminista, ubicando sus principales raíces y fundamentos hasta el día de hoy
- 6.1.3. “Estado de cosas actual” del mercado laboral y del escenario de la seguridad social, a la luz del componente género
- 6.1.4 Acápite conclusivo: ¿cuáles son las consecuencias del escenario de la desigualdad descrito, en materia de acceso a la seguridad social para las mujeres?
- 6.2. Juicio de proporcionalidad del componente de género: Sentencia C-410 de 1994
- 6.2.1. Subprincipio de idoneidad
- 6.2.2. Subprincipio de necesidad
- 6.2.3. Subprincipio de proporcionalidad en sentido estricto
- Capítulo VII: ¿Se le puede atribuir un trato diferente a las edades?
- 7.1. Escenario de contexto del componente edad
- 7.1.1. La complejidad de la noción de edad
- 7.1.2. La necesaria articulación con el derecho
- 7.1.3. Los ciclos de la vida
- 7.2. Juicio de proporcionalidad del componente edad: Sentencia C-451 de 2005
- 7.2.1. Reseña de la sentencia
- 7.3. Juicio de proporcionalidad de la sentencia
- 7.3.1. Subprincipio de idoneidad
- 7.3.2. Subprincipio de necesidad
- 7.3.3. Subprincipio de proporcionalidad en sentido estricto
- Capítulo VIII: ¿El diseño de la estructura de cotizaciones impacta la igualdad?
- 8.1. Escenario de contexto del ingreso base de cotización, IBC. ¿Cómo se financian los regímenes pensionales? El ingreso base de cotización
- 8.1.1. Las formas de financiación
- 8.1.2. Naturaleza jurídica de las cotizaciones
- 8.1.3. Las bases, la cuota y sus restricciones
- 8.1.4. El escenario de especificidades de las cotizaciones en Colombia
- 8.2. Juicio de proporcionalidad de la Sentencia SU-230 de 2015. Componente ingreso base de cotización
- 8.2.1. Subprincipio de idoneidad
- 8.2.2. Subprincipio de necesidad
- 8.2.3. Subprincipio de proporcionalidad en sentido estricto
- 8.2.4. Principio, derecho y valor del trabajo
- 8.2.5. Principio de favorabilidad
- Capítulo IX: ¿El diseño de la estructura de liquidación impacta la igualdad?
- 9.1. Contexto del componente IBL
- 9.1.1. ¿Qué connotación tienen los beneficios en el Sistema General de Seguridad Social?
- 9.1.2. ¿Qué es el ingreso base de liquidación? ¿Cómo se entiende este en el régimen de prima media con prestación definida?
- 9.1.3. Vientos modernos. Desplazamiento de las cargas públicas al individuo y al sector privado
- 9.2. Fundamentos para desarrollar el juicio de proporcionalidad del componente de liquidación. Sentencia C-258 de 2013
- 9.2.1. Marco normativo necesario para comprender el ulterior debate constitucional
- 9.2.2. Análisis sobre el ejercicio de constitucionalidad desarrollado por la Corte Constitucional en la Sentencia C-258 del 2013
- 9.2.3. Particularidades del caso
- 9.3. Juicio de proporcionalidad del componente IBL. Sentencia C-258 de 2013
- 9.3.1. Subprincipio de idoneidad
- 9.3.2. Subprincipio de necesidad
- 9.3.3. Subprincipio de proporcionalidad en sentido estricto
- Tercera parte: Conclusi ones y propuestas, paramétricas y estructurales
- Capítulo X: Conclusiones y propuestas
- 10.1. Conclusiones
- 10.1.1. Paramétricas
- 10.1.2. Estructurales
- 10.2. Propuestas
- 10.2.1. Paramétricas
- 10.2.2. Estructurales
- 10.3. La necesidad de estructurar una gobernanza para la seguridad social
- Referencias